以标准保证育人质量

职业教育的根本任务是培养服务经济社会发展的高素质技术技能人才，人才培养质量是教学效果的最终反映。2017年9月5日，中共中央国务院发布了《关于开展质量提升行动的指导意见》，提出要将质量教育纳入全民教育体系，要加强职业教育技术技能人才培养质量。为了提升职业院校人才培养质量，教育部先后启动了国家示范性高等职业院校建设计划（示范高职100所，骨干高职100所）、国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划（示范中职1000所），经过示范建设，这些职业院校取得了令人瞩目的成绩。因此，从纵向看，我们不能割裂这些成果，中高职已分别开发研制了230个中等职业学校教学标准、410个高职专业教学标准，我们要巩固这些成果，总结示范校的建设经验，坚持职业教育国家教学标准，继续推进职业院校质量建设工程。从横向看，我国不同地区经济与产业的差异性较大，职业教育的发展水平也很不一样，但职业教育国家教学标准是一条基本线，不论经济发达地区还是经济欠发达地区，都不应也不能因其所处的区位不同而采取不同标准，降低标准即是降低技术技能人才培养规格，降低技术技能人才培养质量。在职业教育吸引力还不足的现实情况下，尤其要坚持教学标准，兜住人才底线，压实办学责任，提高培养质量。

以标准推动校企合作

校企合作是职业院校办学的基本要求，是技术技能人才培养的基本形式。从英国的三明治模式到德国的双元制模式，再到美国的合作教育模式以及我国台湾地区的轮调式模式，无一不强调校企合作的重要性。在我国职业教育教学标准制定过程中，有44个行业职业教育教学指导委员会（专业类教学指导委员会）牵头承担了标准制定工作，其中有1700位来自行业企业的专家参与了教学标准制定，而且每个教学标准文本参与起草过程的行业企业专家都不少于40%。我国职业教育国家教学标准已具有的行业和企业的影子、含有产业和技术的要求、蕴藏着职业和岗位的基因。因此，职业院校应积极落实职业教育国家教学标准，加强与行业企业交流合作，关注产业发展态势，制定适应经济社会发展需求的职业教育人才培养的规划、方案，保证职教人才培养规格贴合就业市场要求，实现学生依托职业岗位对口就业成才。职业院校学生的技能为企业所需、素质为企业所求、人才为企业所用、效益为企业所有，行业企业作为技术技能人才培养的重要主体之一，积极参与职业院校人才培养也是天经地义。当前，我国职业教育校企合作已具有相当规模，即使欠发达地区的一些职业院校也做得比较好，如贵州轻工职业技术学院与多家企业合作，实施“创新学院+产业园区+孵化基地+创新中心+创客联盟”的校企“双主体”一体化人才合作培养模式，学生教学满意度达到98%，就业专业对口率达80%。教育教学效果和人才培养质量都有显著提升。由是观之，坚持职业教育国家教学标准，不可因区域性差异而不同，只要坚持标准，加强院校治理，积极推动校企合作，依托行业企业的实践平台，吸引行业企业的能工巧匠充实到“双师型”教师队伍中来，技术技能人才的培养质量就会有显著提高。

以标准加强双师建设

“双师型”教师队伍建设是职业院校教师队伍建设的关键和重点，2013年，教育部印发了《中等职业学校教师专业标准（试行）》，从专业理念、师德、专业知识、专业能力等三个维度十五个领域六十项基本要求对“双师型”教师队伍的基本内容进行了规范，在“十二五”期间针对职教师资队伍建设的突出问题，紧紧围绕实践环节和实践能力，启动并完成了本科专业职教师资培养资源开发项目，研制了“中等职业学校机械类专业教师标准”等100项专业教师能力标准，用于指导职业院校教师能力建设，旨在提高职教师资培养质量，更好地满足加快发展现代职业教育对高素质专业化“双师型”教师的需要。“双师型”教师是职业教育教师队伍的中坚力量，直接关系到职业教育的办学水平和办学质量。我们应当清醒地认识到，“双师型”教师队伍的建设问题依然是制约职业教育发展的瓶颈，各地还不同程度地存在着“双师型”教师队伍建设质量不高、数量不足、结构不合理等现象，如何坚持职业教育国家教学标准，从“双师型”职教师范生的培养、职业院校教师素质的在职提升和从行业企业聘用等环节，构建“双师型”教师队伍建设的立体网络体系，全面完善“双师型”教师队伍建设结构、提高“双师型”教师队伍建设质量，仍是今后较长一段时期内需要着力加强的工作。9月8日，李克强总理来到天津职业技术师范大学看望“双师型”职教师范生，他说：“你们不仅讲解书本知识，同时传授职业技能；不仅引导学生服务国家、服务社会，同时培育学生修炼匠心、格物致知。有人把教师比作灵魂工程师，我希望你们同时成为‘中国制造’的卓越雕塑师！”“你们不是一般的工匠，你们是‘工匠之师’！”显然，要成为“工匠之师”，就必须坚持理论与实践并重，品德与技能融通，也必须坚持以职业院校教师专业能力标准来培养。

以标准引领优质发展

当前，全国各地都在轰轰烈烈地开展优质高职院校建设工作。《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》提出：鼓励支持地方建设一批办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质专科高等职业院校。其实，不仅是高职院校需要开展优质建设，中职学校同样需要进行优质建设，这就如同不只是本科高校需要建设“双一流”，职业院校也同样需要建设“双一流”的道理一样，只不过是规格和定位的层次不同而已。如贵州护理职业技术学院建成的人体生命科学馆，按运动系统、神经系统等分为多个功能区，每一个功能区都严格按照相应的标准建设，是目前国内同类职业院校在该领域规模几乎最大、最完整地用于人才培养的人体生命科学馆，几乎是国内同类学校中一流的设施，对增强学生的感性认识、提升学生的知识和技能起到非常好的促进作用，该专业学生的就业率长期稳定在98%以上，该校虽然地处贵州，但其优质专业建设的经验对经济发达地区的职业院校建设都具有启发和借鉴意义。毫无疑问，优质职业院校的建设就是为了提高人才培养质量，在经过示范校和骨干校建设后，优质职业院校建设已成为职业院校后示范时期的主要形式，我们迫切需要通过优质职业院校建设，孕育“大国工匠”的“种子”、培养“大国工匠”的“苗子”；迫切需要通过优质职业院校建设，以完善的中国标准对接甚至引领国际标准，加强国际交流、推广中国经验，与世界分享中国职业院校的技术技能，发挥中国技术技能人才培养的优势。

职业教育国家教学标准，不仅具有制度的统一性，更具有内容的科学性和标准的规范性，但其条件的刚性并不排斥实施的柔性，各地职业院校在坚持标准办学的前提下，仍需结合区域产业结构和经济发展需要，走特色发展的道路。标准不是要约束所有的学校变成千校一面，标准是对办学方向的把握、是对培养质量的保证、是对人才规格的要求，在坚持标准的前提下，引导职业教育因地制宜，特色化发展、高水平发展也是各级各地教育行政主管部门的责任，如此，职业教育才会更加丰富多彩，我们培养的技术技能人才才会人人出彩。

（作者系湖北工业大学职业技术师范学院院长，教育部职业院校教育类专业教学指导委员会委员。）